Соглашение из-за НДС: подготовка по ПП № 416
Для согласования изменений из-за НДС по постановлению № 416 установлен новый предел: до 1 октября 2027 года.
Подготовку соглашения об изменении контракта из-за НДС стоит начать с проверки условий постановления Правительства № 416 от 15 апреля 2026 года. В его пункте 1 теперь указан срок до 1 октября 2027 года. Дату изменило постановление № 1354 от 15 октября 2026 года.
Стороны могут согласовать изменение цены в пределах повышения ставки НДС, относящееся к товарам, работам или услугам, принимаемым после 1 января 2026 года. В расчёте нужно выделить соответствующее исполнение и связь предлагаемых изменений с увеличением ставки. Постановление предусматривает также изменение объёмов и видов работ, строительных ресурсов без повышения цены контракта.
Проверка основания для соглашения
Механизм рассчитан на предусмотренные постановлением федеральные контракты. При их исполнении должны возникнуть независимые от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения в связи с повышением ставки НДС с начала 2026 года. Увеличенная ставка при этом должна отсутствовать в условиях контракта.
Дату заключения сопоставляют с 1 января 2026 года. Если контракт заключён позднее, пункт 2 позволяет проверить дату размещения извещения в ЕИС или направления приглашения на участие: они должны предшествовать этому рубежу. Таким образом, для выбора применимого случая требуется посмотреть документы самой закупки.
Предмет контракта и уровень нужд
В постановлении перечислены инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование, различные строительные работы. В перечень включены техническое перевооружение, капитальный и текущий ремонт, снос объектов капитального строительства, благоустройство. Также названы строительный контроль и авторский надзор.
Для сохранения объектов культурного наследия установлена оговорка о затрагивании конструктивных и других характеристик надёжности и безопасности. Специальные контракты, в том числе жизненного цикла, проверяют по отсылкам к статьям 34 и 112 Закона № 44-ФЗ в пункте 1. Общего упоминания строительной сферы для определения основания недостаточно.
Для региональных и муниципальных нужд Правительство адресовало соответствующим органам рекомендацию принять меры по изменению контрактов при указанных обстоятельствах. Заказчик проверяет предусмотренное для его уровня регулирование, прежде чем готовить соглашение по этому основанию.
Поправка № 1354 касается предельной даты согласования. Требования к контракту и причины невозможности исполнения сохранены в постановлении № 416. Решение принимают по соглашению сторон на основании части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ; параметры соглашения должны соответствовать выбранному варианту изменения.