Проверка требований к исполнителю
Минфин объяснил, по каким нормам заказчик определяет требования к участнику и оценивает несоответствие при исполнении.
Проверку требования к исполнителю закупки стоит начинать с нормы, которая регулирует его деятельность. В письме от 2 октября 2026 года № 24-06-09/86746 Минфин связывает пункт 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ с соответствующим отраслевым законодательством. Минфин рассматривает конкурентные способы и закупки у единственного поставщика в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 31.
Для заказчика это означает последовательную работу с заданием. Нужно определить, какую поставку, работу или услугу будет выполнять контрагент, затем проверить обязательные условия для лиц, осуществляющих эту деятельность. Предусмотренное законом требование заказчик обязан установить в закупке.
Как проверить основание условия
В ответе ведомство отдельно остановилось на аккредитации при обеспечении единства измерений и на транспортировании и обезвреживании медицинских отходов. Вопросы о таких требованиях относятся к профильному законодательству. Его положения определяют, какое условие необходимо для участника.
До включения условия в извещение полезно сопоставить его формулировку с найденной нормой. Минфин напоминает о части 6 статьи 31, которая запрещает устанавливать требования с нарушением Закона № 44-ФЗ. Для обоснования условия важна связь с закупаемой деятельностью.
Будущий исполнитель проверяет своё соответствие по тому же предмету. Он сопоставляет требование закупки с документами о своей деятельности и с отраслевой нормой. Если нужна оценка конкретного условия, исходными данными будут содержание задания и акт, который регулирует его выполнение.
Если вопрос возник во время исполнения
В письме рассмотрена и обязанность принять решение об одностороннем отказе. Минфин приводит подпункт «а» пункта 1 части 15 статьи 95. Он относится к выявленному в ходе исполнения несоответствию поставщика либо товара установленным требованиям закупки.
При проверке основания нужно обратиться к извещению и документации, когда она предусмотрена законом. Важны конкретное требование и обстоятельства, по которым установлено несоответствие. Для требования части 1.1 статьи 31 норма содержит исключение, если такое требование было установлено.
Если в период исполнения изменились отраслевые правила, следует отдельно оценить их содержание и применение к договору. Письмо № 86746 не даёт универсального решения для контрактов, заключённых до подобных изменений. Ответ посвящён названным положениям статей 31 и 95.
По конкретному договору проверка должна опираться на его условия, сведения о ходе исполнения и применимое регулирование. Само письмо подготовлено департаментом в рамках указанной в ответе компетенции по обращениям.