Строительные закупки по 44-ФЗ: как проверить условия конкурса
Апрельские обзоры ФАС дают заказчику ориентиры для подготовки строительной закупки: от границ лота до понятного порядка оценки заявок.
Условия строительного конкурса нужно читать глазами компании, которая готовит заявку. В апрельской практике ФАС разобраны ситуации, где масштаб закупки и формулировки документации затруднили участие либо привели комиссию к неверному решению.
Сначала определить подтверждаемый вид опыта
Участник представил договор на проектирование и строительство спорткомплекса, заключенный по общим правилам гражданского законодательства. Результат подтверждало разрешение на ввод. Заказчик решил, что по постановлению № 2571 подойдет только контракт по 44-ФЗ или договор по 223-ФЗ.
ФАС рассмотрела жалобу 28 апреля 2026 года, дело № 28/06/105-1462/2026. Отклонение признали незаконным. Требование о закупочном происхождении договора относится к случаю, когда выполненные работы не требовали разрешения на ввод.
В рабочей таблице комиссии стоит связать каждый документ участника с конкретным условием позиции постановления № 2571. Тогда вид договора оценивается вместе с характером объекта и разрешением на ввод.
Границы лота влияют на доступ к процедуре
Дорожный заказчик объединил содержание региональных и межмуниципальных дорог Оренбургской области. НМЦК составила 17,4 млрд рублей. ФАС в решении № 25/44/99/189 от 25 сентября 2025 года увидела ограничение конкуренции из-за объема, обеспечения и уровня требуемой квалификации.
Арбитражный суд Москвы 6 апреля 2026 года поддержал этот вывод по делу № А40-289802/25-147-2391. Единый лот исключил часть МСП и подрядчиков, способных обслужить один участок. Для обоснования состава закупки заказчику нужна доказуемая связь между включенными территориями и общей схемой исполнения.
Порядок оценки должен давать однозначный ответ
В конкурсе на проектирование и капитальный ремонт моста заказчик начислял баллы за сопоставимые договоры. Какой предмет договора подойдет для оценки, в документации не раскрыли.
ФАС установила нарушение в деле № 28/06/105-1336/2026 от 21 апреля. До подачи заявки участник должен понимать, какой опыт будет принят и чем его подтвердить. Термин «сопоставимый» требует описания через предмет будущего контракта и проверяемые признаки.