Октябрьские поправки к 44-ФЗ: даты и условия применения
Сроки поправок к 44-ФЗ различаются: основной пакет работает с октября, отдельные нормы действуют с августа или начнут применяться в январе.
С 1 октября 2026 года в контрактной системе действуют новые основания для дополнительных соглашений и повышенный предел НМЦК электронного запроса котировок. При подготовке закупочных документов по законам № 279-ФЗ и № 278-ФЗ потребуется сверить дату применения конкретного положения.
Календарь новых правил
Уточнение части 15 статьи 93 о нескольких контрактах с одним поставщиком действует с 4 августа 2026 года. Оно распространяется и на отношения, возникшие раньше. Для малых закупок сохраняются ограничения соответствующих положений статьи 93.
Октябрьский этап включает котировки с НМЦК до 20 млн рублей по части 87 статьи 112; возможность предусмотрена до 31 декабря 2027 года. С 1 октября также расширено исключение из годового ограничения закупок по пункту 4 части 1 статьи 93 для непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в сельских населённых пунктах.
Предел 30 млн рублей для процедур только среди СМП и СОНКО по пункту 1 части 1 статьи 30 начнёт действовать с 1 января 2027 года. На январь отложено и применение нового правила о корректировке количества и цены до 30% при поставке лекарств, медицинских изделий и расходных материалов к ним.
Основание для дополнительного соглашения
Когда объём заранее определить невозможно и контракт заключён по правилам части 24 статьи 22, стороны могут увеличить максимальное значение его цены по предложению заказчика до 10%. В пункте 1.5 части 1 статьи 95 прямо сохранены цена единицы и остальные существенные условия.
Для дополнительного количества или объёма в контрактах с определённым объёмом действует обновлённый пункт 1.2. Он предусматривает однократное увеличение цены в пределах 10% и содержит исключения по предмету закупки. Перед расчётом суммы соглашения нужно проверить, подходит ли контракт под это основание.
Вариант замены с аналогичными или улучшенными характеристиками закреплён в пункте 1.6. Ориентиром служит описание объекта закупки либо условия договора с единственным поставщиком в случаях, указанных в норме. При смене страны происхождения применяют пункт 1.7 и требования статьи 14. Реквизиты платёжного счёта меняют по пункту 1.8, сохраняя другие существенные условия контракта.
Особые закупки и сведения в ЕИС
При описании товара с мерами национального режима часть 1.1 статьи 33 теперь учитывает исключения, которые устанавливает Правительство. Заказчик обращается к соответствующему акту, чтобы проверить возможность отступить от требования о характеристиках российской продукции.
Закупка препарата по торговому наименованию для конкретного пациента теперь допускается также закрытым конкурентным способом. Требуется решение врачебной комиссии по медицинским показаниям, оформленное по пункту 6 части 1 статьи 33. Поправки затронули и закупку лекарств у единственного поставщика по пункту 28 части 1 статьи 93.
Для контрактов по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 скорректирован режим открытого размещения сведений: они включены в исключения части 5 статьи 103. Состав сведений, подлежащих передаче в реестр, проверяют отдельно по правилам этой статьи.
Закон № 278-ФЗ установил специальный порядок покупки товаров по части 12 статьи 93 для государственных и муниципальных дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Для него подходят площадки операторов из правительственного перечня. В договор включают условие о доставке через логистическую инфраструктуру оператора. Порядок применяют к извещениям в ЕИС, размещённым с 1 октября 2026 года по 30 сентября 2028 года включительно.
Официальные тексты: Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ; Федеральный закон от 04.08.2026 № 278-ФЗ.